Ngày 11/12/2025, Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 (sau đây gọi là “Luật Đầu tư 2025”), thay thế Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 (sau đây gọi là “Luật Đầu tư 2020”).

So với Luật Đầu tư 2020, Luật Đầu tư mới đã có những thay đổi quan trọng trong khuôn khổ pháp lý điều chỉnh hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, hướng tới mục tiêu đơn giản hóa thủ tục gia nhập thị trường cho nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư.

Dưới đây là những điểm mới nhà đầu tư cần lưu ý trước khi lựa chọn đầu tư vào thị trường Việt Nam:

Luật Đầu tư 2025 – Những điểm mới nhà đầu tư cần lưu ý

1. Điều chỉnh danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Thực hiện tinh thần của Nghị quyết 68-NQ/TW và Nghị quyết 198/2025/QH15, Chính phủ đã tiến hành rà soát tổng thể danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh nhằm đơn giản hóa điều kiện gia nhập thị trường. Trên cơ sở đó, Luật đã bãi bỏ 38 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện không còn đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư, đồng thời điều chỉnh phạm vi quản lý đối với 20 ngành, nghề khác.

Bên cạnh đó, Luật sửa đổi, bổ sung nguyên tắc xác định điều kiện đầu tư kinh doanh tại khoản 9 Điều 3, theo đó:

“Điều kiện đầu tư kinh doanh là điều kiện mà tổ chức, cá nhân phải đáp ứng khi thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, không bao gồm các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền ban hành về chất lượng sản phẩm, dịch vụ.”

Quy định này tạo cơ sở pháp lý để tiếp tục rà soát, sàng lọc các ngành, nghề thực sự cần áp dụng cơ chế tiền kiểm.

Lưu ý:

Đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Luật Đầu tư 2020 nhưng đã bị bãi bỏ theo quy định của Luật đầu tư 2025, tổ chức, cá nhân được tiếp tục sử dụng các loại giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ, văn bản xác nhận hoặc hình thức văn bản cho phép đầu tư, kinh doanh khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã cấp đến hết thời hạn của văn bản, giấy tờ đó.

2. Bổ sung quy định về ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh

Luật Đầu tư 2025 bổ sung quy định cấm kinh doanh thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng tại Điều 6. Đồng thời, Luật giao Chính phủ quy định việc xử lý đối với các dự án đầu tư sản xuất thiết bị điện tử cho thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Việt Nam chỉ để xuất khẩu đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trước ngày 01/01/2025. Quy định này nhằm bảo đảm phù hợp với tinh thần của Nghị quyết số 173/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về việc cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển và sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

3. Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư trước khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

Theo điểm c khoản 1 Điều 22 Luật Đầu tư 2020, khi thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư nước ngoài phải có dự án đầu tư và thực hiện thủ tục cấp hoặc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước, trừ một số trường hợp liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo và quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

Luật Đầu tư 2025 đã có sự điều chỉnh đáng kể về trình tự này. Theo khoản 2 Điều 19 của Luật, nhà đầu tư nước ngoài được phép thành lập tổ chức kinh tế để thực hiện dự án đầu tư trước khi tiến hành thủ tục cấp hoặc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Như vậy, nhà đầu tư có thể lựa chọn thực hiện thủ tục thành lập tổ chức kinh tế trước hoặc sau thủ tục về Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Lưu ý:

Việc áp dụng quy định này cần tiếp tục theo dõi các văn bản hướng dẫn chi tiết của Chính phủ để xác định cách thức thực hiện cụ thể.

4. Điều chỉnh về thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư

Luật Đầu tư 2025 đã quy định rõ 20 nhóm dự án phải thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư tại Điều 24. Tiếp theo đó, thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đã được phần định như sau:

(i) Quốc Hội quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án có yêu cầu áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt, khác với quy định của luật, nghị quyết của Quốc Hội;

(ii) Thủ Tướng Chính Phủ tiếp tục có thẩm quyền đối với các dự án có tác động lớn đến an ninh quốc gia, tài nguyên thiên nhiên và các lĩnh vực nhạy cảm, bao gồm các dự án có yêu cầu di dân tái định cư quy mô lớn, chuyển mục đích sử dụng đất, kinh doanh casino, nhà máy điện hạt nhân, và các dự án của nhà đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực hạn chế như viễn thông có hạ tầng mạng, trồng rừng, xuất bản và báo chí;

(iii) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được trao thẩm quyền rộng hơn đối với phần lớn các dự án còn lại, bao gồm các dự án phát triển nhà ở, dự án nằm trong khu vực hạn chế phát triển hoặc khu vực nội đô lịch sử. Ngoài ra, cấp tỉnh còn có thẩm quyền chấp thuận đối với các dự án liên quan đến sân gôn, sân bay, bến cảng và các dự án gắn với quốc phòng, an ninh hoặc khu vực biển; và

(iv) Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án được triển khai trong phạm vi các khu này, với điều kiện dự án phù hợp với quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Nhìn chung, so với Luật Đầu tư 2020, quy định mới tăng cường phân quyền cho địa phương và giảm bớt các nút thắt hành chính ở cấp trung ương, qua đó giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư.

Lưu ý:

Nhà đầu tư đã được cấp văn bản quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật đầu tư 2025 có hiệu lực thi hành được thực hiện dự án đầu tư theo văn bản quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đã được cấp.

5. Quy định chuyển tiếp

Luật Đầu Tư 2025 chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2026, và danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện sửa đổi sẽ được áp dụng từ ngày 1 tháng 7 năm 2026. Nhà đầu tư đã được cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn bản quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được thực hiện dự án đầu tư theo Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn bản quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đã được cấp.

Nhà đầu tư không phải thực hiện lại thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của Luật đầu tư 2025 đối với dự án đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau đây:

• Nhà đầu tư đã trúng đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, trúng đấu giá quyền sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành;
• Dự án được cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành.

Xem thêm: ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Trên đây là những điểm mới đáng chú ý của Luật Đầu tư 2025. Việc nắm rõ Luật Đầu tư 2025 – những điểm mới nhà đầu tư cần lưu ý sẽ giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong hoạt động đầu tư và tuân thủ quy định pháp luật.

---

Nội dung bài viết chỉ mang tính chất cung cấp thông tin pháp lý chung và không được coi là một bản tư vấn pháp lý chi tiết trong các trường cụ thể. Để được tư vấn chi tiết về các vấn đề liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ Công ty Luật Hà Châu theo thông tin dưới đây:

Liên hệ tư vấn pháp lý – Công Ty Luật Hà Châu

📞 Hotline: 096 432 1234
📧 Email: luathachau@gmail.com
🌐 Website: luathachau.vn | luatsuquangbinh.vn | luatsuquangtri.net

📍 Trụ sở chính: Số 02H, đường Vũ Quang, phường Thành Sen, tỉnh Hà Tĩnh
📍 Chi nhánh Quảng Trị: Số 169 Lý Nam Đế, phường Đồng Hới, tỉnh Quảng Trị
📍 Chi nhánh Nghệ An: Số 88 Phạm Đình Toái, phường Vinh Phú, tỉnh Nghệ An
📱 Fanpage: Luật Hà Châu – Luật Sư Tư Vấn Pháp Luật Trực Tuyến
🎥 YouTube: @luathachau_luatsuhatinh22

Công ty Luật Hà Châu – Đồng hành cùng quyền lợi hợp pháp của bạn!